扫一扫信访二维码,信访投诉、查询、评价等就能在手机上搞定!今年以来,大冶市探索实践信访“码上行”工作方法,真正实现了让群众少跑腿、让数据多跑路。老百姓在体验足不出户、公开透明的网络信访新方式的同时,信访部门通过网上排查基层矛盾纠纷,做到早发现、早介入、早化解,使民意掌握在基层、问题解决在基层。
数据显示,截至目前,该地群众到市域内信访占比达77.84%,初次信访一次性化解率达98.03%。
让数据多跑路 变“走访”为“上网”
“没想到信访‘码上行’还真管用,在网上把问题反映清楚后就不用往城里跑了。”在灵乡镇坳头村大屋晚湾,村民胡畅走在平整宽阔的沥青路上。
然而,一年前,这条湾里人出行的必经之路却是另一番景象:重型货车来来往往,带起大量扬尘,原本的路面经不住反复碾压,早已严重破损。
破损颠簸的路面给村民出行带来不便的同时,也拉低了他们的生活幸福指数。“大伙心中憋着一股怨气,想找大冶市信访部门讨个说法。”
但是,到相关部门反映问题是个麻烦事。从坳头村到大冶市信访局,相距34公里。在走访之路上,村民要先赶乘乡村巴士进城,再换乘公交车前往目的地。“一来一回,一天时间就过去了。”胡畅和村民们发现,走访是一件耗时耗力的事。
于是,大家一合计,决定换一种新的反映问题方式。抱着“试一试”的心态,胡畅用手机扫了扫张贴在村里的大冶“码上行”二维码,代表村民们在网上写下了信访诉求。
反映问题的当天,胡畅就接到了信访部门打来的电话。很快,信访事项被大冶市信访局转交给了相关责任单位办理。
“多部门随后展开联合治理,对该路段实施交通管制,持续严查来往货车超载行为,并对路面定期进行洒水除尘。”令胡畅最为高兴的是,今年11月,大冶市交通运输管理局对坳头村大屋晚湾路段进行维修刷黑,让曾经的乡村道路“旧貌换新颜”。
信访“码上行”工作法把大冶矛盾纠纷吸附在源头、化解在基层。今年5月起,该市通过政府门户网站、微信公众号、公共媒体、手机短信、宣传单等载体,让“码上行”二维码进村居、进楼栋、进湾组,把投诉渠道送到群众家门口。同时,大冶还将信访工作融入城乡网格化管理服务,网格员手把手帮助群众第一时间扫码反映诉求,让更多群众变“走访”为“上网”。
“信访‘码上行’为方便群众反映问题开辟了一条高效便捷的新渠道,并逐渐成为群众反映问题的主渠道。”大冶市委政法委常务副书记曹光辉介绍,今年以来,群众通过扫码反映诉求信访件达3400多件,网上信访量已占全年信访总量的78.3%。
诉求一键送达 矛盾高效化解
“只花了4天,补偿协议条款就谈妥了。”12月8日,当陈贵镇天台山村村民陈燕收到赔偿款后,一起因道路施工引发的信访事件就此画上句号。
在天台山村,陈燕一家有一栋两层小楼。两年前,一条正在建设的公路从小楼前横穿而过,却让陈燕和家人惊出了一身冷汗。
“房屋墙体出现了一条缝隙,后来裂缝越来越长、越来越宽。”公路桩基施工,导致陈燕家的房屋墙体开裂,严重影响一家人居住安全。陈燕把问题反映到了村里。
“项目建设和施工方均不是本地企业。村里既拿不出钱来帮助居民修补房屋,也协调不动相关单位、企业。”9月1日,天台山村党支部书记郭盛能向上级部门求助,帮助陈燕扫大冶“码上行”二维码,将问题信息一键送达网上。
当天,收到大冶市信访局转办信访事项后,陈贵镇政府组织公路指挥部、天台山村负责人,现场实地查看村民房屋开裂情况,并收集相关佐证材料。9月5日,经调解,陈燕一家在补偿协议上签了字。
信访“码上行”工作法让大冶群众反映问题和提出信访诉求得以快速办理。“同以前群众来访办理相比,工作效率大大提高,进一步提升了群众满意率。”大冶市网络信访中心主任占有法表示,大冶市信访部门工作人员将每天收集的信访诉求列出清单,严格按照“135”时限办理要求,即1天受理,3天办结答复;5天内未办结答复的,由承办单位负责人与信访人见面告知办理情况,以快办快结降低群众的信访成本、心理成本。
加强跟踪督办 让群众真满意
12月19日早上8点半,大冶市信访局局长柯光明一进办公室,便打开了桌上的电脑。上网是柯光明每天上班要干的第一件事。登录湖北智慧信访信息系统,他要把网络信访案件进行逐一梳理。
探索实践信访“码上行”工作法以来,大冶市坚持信访局长带头,信访干部分兵把口,进行盯网查件。信访事项即将到期未受理、临近时限未办结、群众评价不满意……柯光明都会从系统里把相关事项挑出来,在网上按红黄蓝分级预警给予提示,督促承办单位领导上手、责任到人、限期办结。
“合理的信访诉求如果群众评价不满意,我们将向责任单位亮‘黄牌’警告。如果信访事项长时间停滞不前,那么责任单位会被直接挂上‘红牌’,再交由纪检部门追责问责。”在柯光明看来,要让群众相信网上信访不只是个“空架子”,那就得在受理来信事项时加强跟踪督办,做到“件件有着落、事事有回音”。
信访“码上行”工作法在大冶形成了一套高效、便捷的信访投诉处理机制。对于棘手的信访难题,当地坚持过程管理,一日一研判、一周一会商、一月一通报,督促责任单位及时回应群众诉求。涉及多个单位的事项,由信访联席办牵头组织会商;重大疑难复杂问题,报请大冶市级领导包案、提级办理,有效防止信访件“初转重”“网转访”。
据统计,今年以来,大冶市信访局共发出“三项建议函”36份,有力促进了信访工作责任落实,让群众切实感受到“码上行”既好用又管用。